《大湾区产园速递》第5期

10平方公里！深圳再拓产业空间

据深圳商报报道，去年11月深圳市曾开展“营商环境堵点大征集”活动，广泛收集市场主体对深圳营商环境的诉求与建议。活动中梳理出的一个个“堵点”成为此次营商环境4.0改革政策制定的重要参考。伴随改革政策的出台和落实，这些“堵点”有望破题。

此次重点任务清单中列出了11条改革任务，覆盖5G、无人机、无人驾驶、人工智能、智能网联汽车、互联网医疗、细胞和基因、数字经济等领域。具体包括加快深圳经济特区人工智能立法；建设低空飞行服务站，优化军民航和地方政府无人机协同管理；探索实施智能网联汽车产品准入管理制度，推动智能网联汽车从科研测试向产品落地转变；出台《深圳经济特区细胞和基因产业促进条例》，加快重点领域关键技术突破等。

最高资助3亿！深圳欲打造全球卫星产业创新高地

对于深圳对卫星发射及应用产业的发展，也许不少人了解并不多。实际上，深圳在卫星相关产业方面已经有了深刻的理解与布局。近日，深圳市发改委发布《深圳市关于支持卫星及应用产业发展的工作意见》（简称“意见”），从鼓励卫星与各行各业融合、增强自主创新能力、夯实基础设施建设等五个方面推出16条创新举措，计划将深圳打造成为全球卫星发射及应用产业创新高地。围绕核心领域和重要环节，布局一批重大装备和关键零部件研制项目的，最高可获3亿元资助。

神舟十二号飞天的背后，深圳也为航天科技与卫星产业贡献着“深圳力量”——6月17日9时22分，长征二号F遥十二运载火箭成功将神舟十二号载人飞船送入预定轨道。其实，央视直播的激动人心的高清画面，正是由被命名为“深圳星”的亚太6D卫星转发直播信号。鉴于亚太6D卫星技术含量高、产业带动作用强且具有广泛的国际影响力，被深圳市委、市政府命名为“深圳星”。

亚太星通工程师在酒泉保障直播任务

近年来，深圳几乎每年都有一颗技术含量高、产业带动作用强且具有广泛国际影响力的卫星上天。2018年12月，深圳造鸿雁星座首发星发射成功，这是我国首个国家级商业航天项目；2019年9月，深圳制造的中国首颗极地遥感专用卫星成功发射；2020年，世界上首颗为移动业务优化系统设计的高通量卫星“深圳星”成功升空。

“深圳星”飞天英姿

在夯实基础设施建设方面，《意见》提出，深圳支持民用空间基础设施建设，支持企业投资建设自主可控、安全稳定的全球高通量宽带卫星通信系统和区域特色遥感星座，并给予单个卫星项目最高2亿元资助，发射商业保险给予最高5000万元资助。

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300万㎡，南山北部构建10公里产业带

在南山北部的留仙洞总部基地，大疆总部大楼“天空之城”已封顶。同处北部片区的百旺信工业园内，大疆百旺公司以及大疆如影科技公司已进驻多年，留仙洞总部基地与百旺信工业园相距不到10公里。大疆的布局反映出：在南山北部，一个“总部研发+高端制造”的10公里产业带正在悄然形成。与大疆同样布局的还有雷赛智能、速腾聚创等知名企业。

让高端制造企业将创新链、产业链布局在北部10公里范围内，形成空间聚合优势，南山区正在全力推动这一新行动。南山的思路是“政府主导、国资引导、利益统筹”，具体方式包括收购、统租、改造升级、城市更新等。努力为企业提供“100万平方米总部研发用房+200万平方米高端制造业厂房”，在南山北部片区构建“总部研发+高端制造”10公里产业带。

根据这个目标，未来几年，南山区将建设提供超过100万平方米体量的总部基地；对百旺信工业园、福丽农场与大磡木棉坑铁皮厂房、红花岭工业园南区、阳光工业园和艺晶工业园进行改造提升，打造成连片成规模的超200万平方米高端制造业基地。同时，为企业和产业提供相关配套支持，如在北片区打造人才小镇，让人才能住得下来。当前，南山北部片区已崛起数个为“总部研发+高端制造”产业带开路的创新型产业用房。

加速高端产业集聚！宝安发布支持楼宇经济措施

近日，据宝安区工信局获悉，宝安区产业发展工作领导小组办公室印发《宝安区关于支持发展楼宇经济的若干措施(试行)》(简称《若干措施》)，措施自2021年6月25日起试行，有效期三年。该措施适用区域范围为新安街道，其他片区的高端写字楼宇经区政府同意后，可参照执行。措施所指高端写字楼宇是指房屋规划用途为商业办公，办公面积不低于20000平方米，公共会议室、会客室、培训教室等公共空间不低于1000平方米，具有完备的物业管理和服务体系的商业写字楼宇。

对金融总部企业按照实缴资本2%给予一次性奖励，最高奖励5000万元。对其他金融机构给予一次性落户奖励，其中，金融类子公司按照实缴资本的1%给予奖励，最高奖励1000万元；银行的市一级分支机构和专营机构给予1000万元的一次性奖励;证券公司、保险公司的市一级分支机构给予500万元的一次性奖励；股权投资管理企业按照其实际管理规模的0.5%给予奖励，最高奖励1000万元;供应链金融企业按照实缴资本的1%给予奖励，最高奖励300万元。对经深圳市认定的总部企业或境内外主要资本市场上市的企业均给予300万元一次性奖励。

本措施对企业的资金资助总额不得超过其上年度在宝安纳税总额的30%，超过纳税总额30%的以纳税总额30%予以奖励，楼宇运营主体奖励除外。同一企业同一事项只能享受区专项资金的一项扶持，不得重复享受，同一事项同时符合多款扶持措施的，按照就高不就低的原则予以扶持。

获得本措施支持的办公用房仅限于承租单位自用，在扶持期限内不得转租、分租或改变功能。楼宇运营主体自用及商业配套面积不列入楼宇招商和运营评价。承租单位、产权单位、运营单位弄虚作假、骗取补贴，或承租单位转租、分租或改变功能的，应当返还已发放的扶持资金，并将该单位录入深圳市和宝安区信用记录，由相关部门依法依规实施综合惩戒。

中山部分镇街区划调整6月底公布？

报道，中山行政区划调整相关工作正在稳步推进，部分行政区划变更的决策时间，或在本月底公布。6月1日公示的《中山市人民政府2021年度重大行政决策事项目录》中提到，中山市部分行政区划变更，决策时间为2021年6月底前。

曾经，中山市经济的快速发展得益于镇街经济的活跃。当年的“四小虎”唯独中山的发展模式始终没有变化，依然保持着扁平化行政管理体制。随着经济发展向高质量迈进，中山市辖镇的弱点也逐渐显露出来。其中最突出的一点就是碎片化，这也导致产业平台“小而散”。

近年来，这种“市辖镇”的多主体、分散式发展模式，给全市高质量发展带来的束缚愈发明显。面对“双区驱动”的发展机遇和深中通道建设的窗口期，中山此次依托行政区划调整推进行政体制改革，被外界认为“敢于直面困境动真碰硬、迎难而上”。

5月18日，中山市委相关领导到翠亨新区、南朗镇开展调研。他在现场对干部加油提气说：“中山正在大力谋划市直管镇行政体制改革，翠亨新区和南朗镇要提高站位、放大格局，在功能区统筹改革中展现新作为，为全市作试点、立标杆”。今年中山两会期间，中山市政协委员钟国平《关于“双区驱动”背景下中山全域统筹发展的建议》的提案，其中就建议：推动火炬区统筹民众镇，翠亨新区统筹南朗镇，全面拓展火炬区和翠亨新区的发展空间；小榄镇与东升镇合并，设立新的小榄镇。

6月中旬，《中山市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》出炉，其中也提到：“区域一体化发展背景下，镇街发展能级已不能适应城市竞争新形势，镇街抱团协作、整合发展的要求更加迫切。”

资讯综合自：、南方+、、深圳商报、深圳晚报、深圳房信网等

【整理】张莉