党的二十大报告指出,坚持把发展经济的着力点放在实体经济上,推进新型工业化,加快建设制造强国、质量强国、航天强国、交通强国、网络强国、数字中国。
实体兴,经济兴。站在历史新的起点上,青岛坚持把做实做强做优实体经济作为主攻方向,一手抓传统产业转型升级,一手抓战略性新兴产业发展壮大。青岛税务部门立足税收职能,主动融入地方经济社会发展大局,助力传统产业“活”起来、新兴产业“长”起来,激活高质量发展“一池春水”。
谋变:传统产业脱胎换骨
从1920年的青岛华昌铁工厂,到中纺青岛分公司第一机械厂,再到如今的青岛宏大纺织机械有限责任公司;从第一台国产梳棉机的诞生地,到国家纺织纺纱机械成套装备——自动络筒机、清梳联合机和梳棉机的最大生产基地……百年积淀,厚积薄发。青岛宏大纺机的沧桑变迁,正是传统制造业奋楫谋变、转型升级的一个缩影。
作为纺纱机械领域的创新翘楚,一直以来,青岛宏大纺机坚持苦练内功、聚势蓄能,今年新增“智能型自动络筒机研发”等20余个项目,持续进行研究开发,不断推进技术成果转化,培育企业核心自主知识产权。
“近3年,企业累计投入研发费用8000余万元,占销售收入的4.12%。近年来国家出台的一系列税收优惠政策为我们加大研发投入增添底气。”据企业办税人员薛兆娜介绍,近3年,企业累计加计扣除5000余万元,累计节约企业所得税1200余万元;申请嵌入式软件即征即退800余万元,全部用于新旧动能转换重大工程重大课题攻关项目。
推动传统产业高位嫁接、提质发展,除了真金白银的资金支持,也离不开完善的配套服务体系。
在海洋石油工程(青岛)有限公司场地,我国渤海湾首个千亿方大气田——渤中19-6凝析气田一期开发工程项目CEPA(中心处理平台)组块正在加快建造。
依海而生,向海而兴。海洋是高质量发展的战略要地,是青岛最鲜明的城市特色和本土优势。目前,海洋石油工程(青岛)已建成完整的海洋石油工业体系,不断实现“挺进深水”战略,推动产业转型升级。
由于海工设备建造周期长,企业涉税事项极为特殊、复杂,为满足企业个性化涉税诉求,税务部门全面推行大企业“税收专家顾问团队”服务制,编制《大型装备制造业全链条企业所得税税收风险管理指引》,帮助企业全流程剖析工艺流程、内控设备、记账模式、在建项目管理等方面涉税风险点,切实将风险防范于未然。
“公司工程周期常常跨越好几个年度,无论是设计、采办、建造、安装都涉及到税收。近些年减税降费政策接连出台,我们担心把握不准确会造成风险,多亏税务部门高效便捷的纳税服务,帮我们降低了涉税风险。”海洋石油工程(青岛)有限公司税务主管薛平超说。
起势:新兴产业强筋壮骨
老树抽新枝,新树长成林。作为后起之秀,新兴产业正蓬勃起势,为实体经济蓄能添力。
党的二十大报告指出,推动战略性新兴产业融合集群发展,构建新一代信息技术、人工智能、生物技术、新能源、新材料、高端装备、绿色环保等一批新的增长引擎。
在青岛,新兴产业园正竞相“绽放”,以专业园区为核心支点,上演着撬动新兴产业快速发展的生动场景。
作为青岛市生物医药产业市场主体集聚度最高的区域之一,青岛高新区集聚了青岛市医疗医药产业三分之一的市场主体,贡献了青岛市医疗医药产业四分之一的产值。为推动青岛高新区打造“中国康谷”,助力生物医药产业发展,税务部门打造“税企服务站——康复孵化器站”,为园区企业提供“零距离”便捷服务。
“园区内税企服务站极大方便了我们企业,通过‘微税厅’中的‘一键直连’,只要点一下就可以与税务工作人员面对面协助办税,在公司门口就能办业务,再也不用跑大厅了。”首位在税企服务站——康复孵化器站完成税务登记的青岛健新医疗科技有限公司办税人冯庆宇表示。
除了“有需求快响应”,税务部门坚持以税收大数据为驱动力,推动风险管理升级,逐步实现“无风险不打扰”。
6月份,作为青岛首个新兴产业园的集成电路产业园,迎来首批总投资201亿元的10个重点项目集中开工。为帮助项目规避涉税风险,税务部门积极构建“无感化”集成电路产业园“云风控”税收风险防控体系,利用大数据算法精准识别企业风险特征和风险数据疑点,通过征纳沟通平台等渠道精准投放“风险包”,并及时提醒辅导企业开展风险应对、提升“安全系数”,助力集成电路产业园项目稳步健康落地。
护航:厚植发展壮大沃土
当前,青岛正把发展经济的着力点放在实体经济上。聚焦《青岛市加快实体经济振兴发展三年行动方案》目标任务,青岛市税务部门主动担当作为,积极开展“全链护航税兴实体”行动,全过程、全周期、全链条护航产业链做强做大,助力实体经济振兴发展。
在青岛胶州市,一个百亿级全链智慧家居产业园区正加速崛起。作为青岛市重点项目,源氏木语智慧家居产业园带动家具制造、硬木基础加工、物流等相关上下游配套企业集聚,形成木器家具产业在地方全产业链式发展。头部企业带动“雁阵集群”,目前青岛市内已有百余家木器家具企业为源氏木语配套生产,逐步形成特色资源聚合、辐射带动更多上下游产业发展的局面。
“源氏木语项目属亩产效益较高的产业板块,能够有效聚集木器行业发展合力,推动木材加工产业升级。项目在落地建设中,税务部门全周期跟踪服务,及时解决承建方的发票、申报等涉税问题。有这样好的税收营商环境,我们对将来的行业融合发展充满信心。”项目负责人史玉萍表示。
经济是肌体,金融是血脉。青岛市税务局以“税”搭桥,积极推进银税直连合作模式,通过搭建直连平台、共享交换信息、创新融资产品,实现纳税信用体系和银行信用体系的有效对接、纳税信用与银行信贷的联动互认,使纳税信用转化为融资资本,引来金融“活水”,润泽实体经济。
“受疫情和国内外经济环境影响,公司资金压力很大。在税务部门的帮助下,我们利用A级纳税信用向自贸片区申请了20万元的信用贷款,无需抵押担保,还享受了政府给予10%的贴息,着实方便。”青岛澳科仪器有限责任公司财务负责人于兆虎表示。
截至今年上半年,青岛税务部门已与35家银行签署基于银税直连模式的合作协议,其中30家银行已经实现银税直连系统对接;上半年累计向企业授信金额达117.53亿元,惠及3.65万户,为企业创新发展注入更多“源头活水”。(陶晓亮孙欣欣赵晨阳)
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